Предыстория российско-грузинского конфликта. Три президента «Свободной Грузии» ( сжатые выписки из моего диплома" Российско-грузинские отношения. 1992 - 2007")
1 этап: 1990-1992 гг. В период правления Звиада Гамсахурдиа из-за вооруженных конфликтов и в связи с отсутствием опыта существования в рамках независимого суверенного государства президентом не была сформулирована четкая концепция в области внешней политики Грузии.
Гамсахурдиа пытался формировать внешнюю политику на эксплуатации национальной политики, с использованием создания имиджа «враждебной России».
З.К. Гамсахурдиа осознал, что широкое признание и популярность следует искать не в сложных политических материях, а в сфере национальных чувств, используя национальную идею для манипулированием общественным мнением.
В связи с этим, хочется отметить, что такое рвение к независимости, которое на тот момент не наблюдалось ни у одной республики СССР, объясняется отчасти грузинским «свободолюбивым менталитетом», а отчасти тем, что Москва воспринималась (и это подтверждается грузинскими аналитиками) и как столица России, и как центр союзного государства. Того государства, которое в 1921 году насильственно оккупировала территорию демократической Грузии. России, которая 9 января 1989 г. с помощью армии разогнала мирную демонстрацию, организованную «Свободной Грузией».
Таким образом ,можно констатировать, что З. Гамсахурдиа первый четко обозначил курс на отход от России.
2 этап: 1992 – 2004 гг. На этом этапе новый президент Грузии Э.А. Шеварднадзе стремился урегулировать этнополитические конфликты, решить экономические проблемы, провозглашает курс на вступление в СНГ, узаконивание российских военных баз, укрепление сотрудничества с Россией.
В российско-грузинских отношениях этапа президентства Э. Шеварднадзе можно выделить два периода их развития
1)1993-1995 гг., время сближения России и Грузии
2) 1996-2004 гг., взаимное охлаждение отношений
Первый период начался с того, что Россия помогла Шеварднадзе прийти к власти в Грузии. В конфликте с Абхазией политическое и военное руководство играли разные роли. Военные негласно помогали Абхазам оружием и огневой поддержкой, политики заявляли о территориальной целостности Грузии и о поддержке Шеварднадзе. Грузия вошла в СНГ, дала разрешение на ввод российских миротворческих войск в Абхазию, пошла на договоренность в отношении прекращения огня в Южной Осетии, предоставила российским войскам статус военных баз.
Второй период (с 1996 г.) характеризуются постепенным ухудшением российско-грузинских отношений. Осложнялась ситуация по проблемам непризнанных государств, пребывания российско-грузинских баз на территории Грузии.
Грузинское руководство в ответ на поддержку Абхазии Россией оказывала такую же негласную поддержку чеченским сепаратистам. С 1 марта 2001 года был введен визовый режим для граждан Грузии, кроме тех, кто проживает в Абхазии и Южной Осетии. С началом антитеррористической операции США Россия получила возможность оказывать на Грузию более действенное давление, в результате которого грузинская армия и полиция провели операцию против чеченским боевиков в Панкисси. Чеченские и арабские отряды ушли в Чечню или передислоцировались.
Таким образом:
- После поражения правительственных войск в Абхазии Шеварднадзе решает пойти на сближение с Россией, чтобы она способствовала налаживанию мирных отношений между Грузией и непризнанными республиками.
- Не добившись помощи России в решении абхазской проблемы, с 1996 года внешняя политика Шеварднадзе существенно меняется в сторону сотрудничества с Западом.
- Такие вопросы как наличие российских военных баз на грузинской территории и сотрудничество с США начинает использовать Тбилиси как средство нажима на Россию и выторговывание выгодных условий.
- Э. Шеварднадзе при определении внешнеполитической ориентации страны использует принцип политического реализма. Формируется, основанная на лавировании между такими могущественными акторами международных отношений, как Россия и Запад, с целью заручиться поддержкой и экономической помощью для решения своих проблем, используя преимущество поддержки с той и с другой стороны.
- С 1 марта 2001 года между Россией и Грузией был введен визовый режим, что осложнило экономическую ситуацию в Грузии, треть населения которой зарабатывает деньги в России.
3 Этап: Ноябрь 2004 -2008.
Приход М.С. Саакашвили в результате «Революции Роз» означал смену политической элиты Грузии и приход прозападных политиков.
В этом этапе я хотела бы выделить три этапа. Точками отсчета я в этом можно считать открытую конфронтацию осенью 2006 и вторжение грузинских войск в Южную Осетию в августе 2008.
1. 2004-сентябрь 2006 - попытка конструктивного диалога между странами.
2. 2 сентября 2006 – 8 августа 2008.08.19 - арест в Грузии российских военнослужащих. Как результат прекращение выдачи виз грузинам, прекращение воздушного и железнодорожного сообщения с Грузией, высылка российских дипломатов с семьями.
3.8 августа 2008 – настоящее время. - Нападение Грузии на Южную Осетию.
Выводы по президентству Саакашвили:
- Михаил Саакашвили пришел к власти в результате «революции роз», подготовленной и финансируемой из США.
- На начальном этапе М. Саакашвили провозгласил курс на улучшение отношений с Россией, но реальных улучшений так и не произошло. Произошло только ухудшение.
- Прозападная ориентация внешнеполитической линии грузинского руководства не вызывает сомнений, однако, ориентация на Запад обусловлена, прежде всего, теми преимуществами экономического и политического характера, которые могут дать Грузии западные страны, и которых на современном этапе нельзя получить от России. На данном этапе в Грузии очевиден факт определенной идеализации Запада и совершенно упускается из виду тот факт, что всякая деятельность США или представителей Евросоюза направлена на решение только своих собственных проблем и реализацию только своих интересов в Грузии.
На современном этапе в российско-грузинских отношениях кризис обусловлен факторами:
- Отсутствием договора и дружбе и соседстве между Россией и Грузией
- Нерешенность вопроса о границе, так как не решен статус Абхазии и Южной Осетии.
- Наличием на грузинской территории очагов сепаратизма, которые стремятся войти в состав России.

